{"id":79124,"date":"2018-03-14T11:23:18","date_gmt":"2018-03-14T11:23:18","guid":{"rendered":"http:\/\/old.adersousa.pt\/?page_id=79124"},"modified":"2018-03-19T17:47:56","modified_gmt":"2018-03-19T17:47:56","slug":"analise-de-contexto","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/old.adersousa.pt\/dlbc-rural\/eld\/analise-de-contexto\/","title":{"rendered":"Diagn\u00f3stico estrat\u00e9gico"},"content":{"rendered":"<p>[vc_row gap=&#8221;35&#8243;][vc_column][vc_custom_heading source=&#8221;post_title&#8221; font_container=&#8221;tag:h1|font_size:25|text_align:left|color:%23000000&#8243; use_theme_fonts=&#8221;yes&#8221;][vc_column_text css=&#8221;.vc_custom_1521026672719{padding-bottom: 15px !important;}&#8221;]<\/p>\n<blockquote><p>A avalia\u00e7\u00e3o estrat\u00e9gica do territ\u00f3rio desenvolve-se segundo uma abordagem que privilegia as \u00e1reas objeto de interven\u00e7\u00e3o da DLBC rural. Engloba duas dimens\u00f5es de an\u00e1lise complementares: a dimens\u00e3o interna ao territ\u00f3rio, orientada para a identifica\u00e7\u00e3o dos principais pontos fortes e dos principais pontos fracos da regi\u00e3o; a dimens\u00e3o externa ao territ\u00f3rio orientada para, a partir de um conjunto de for\u00e7as exteriores \u00e0 regi\u00e3o com impacto no territ\u00f3rio, identificar as principais amea\u00e7as e as principais oportunidades que se colocam ao seu desenvolvimento.<\/p><\/blockquote>\n<p>[\/vc_column_text][vc_column_text css=&#8221;.vc_custom_1521027042202{padding-bottom: 15px !important;}&#8221;]<\/p>\n<h3>AN\u00c1LISE EXTERNA<\/h3>\n<p>[\/vc_column_text][vc_tta_accordion style=&#8221;flat&#8221; shape=&#8221;square&#8221; spacing=&#8221;5&#8243; c_icon=&#8221;chevron&#8221; c_position=&#8221;right&#8221; active_section=&#8221;0&#8243; no_fill=&#8221;true&#8221; collapsible_all=&#8221;true&#8221;][vc_tta_section title=&#8221;Oportunidades&#8221; tab_id=&#8221;oportunidades&#8221;][vc_column_text css=&#8221;.vc_custom_1521026822942{padding-top: 15px !important;padding-bottom: 15px !important;}&#8221;]<\/p>\n<ul class=\"lista-geral\">\n<li>A proximidade ao aeroporto Francisco S\u00e1 Carneiro e \u00e0 sua plataforma log\u00edstica pode favorecer o acesso de produtos frescos da regi\u00e3o, nomeadamente de produtos hortofrut\u00edcolas aos principais mercados internacionais, e, em sentido inverso, a entrada de turistas;<\/li>\n<li>A grande proximidade ao mercado da aglomera\u00e7\u00e3o urbana do Porto que representa uma oportunidade para o escoamento dos produtos da regi\u00e3o;<\/li>\n<li>A valoriza\u00e7\u00e3o e crescimento dos segmentos de mercado de turismo ambiental e cultural a n\u00edvel internacional, especialmente junto de destinos capazes de oferecer produtos genu\u00ednos e de qualidade e experi\u00eancias de envolvimento com os territ\u00f3rios e a sua cultura, que a regi\u00e3o poder\u00e1 satisfazer, aproveitando, nomeadamente, a visibilidade da Rota do Rom\u00e2nico e do Caminho de Santiago;<\/li>\n<li>A proximidade das Terras de Sousa a outros territ\u00f3rios e destinos tur\u00edsticos que j\u00e1 possuem visibilidade internacional e poder atrativo, designadamente a bens classificados como Patrim\u00f3nio da Humanidade, casos do Centro Hist\u00f3rico do Porto, Guimar\u00e3es, Santiago de Compostela e Douro Vinhateiro;<\/li>\n<li>A proximidade ao mercado espanhol, especialmente \u00e0 regi\u00e3o da Galiza, que configura um centro emissor de turismo de proximidade;<\/li>\n<li>A utiliza\u00e7\u00e3o crescente das tecnologias de informa\u00e7\u00e3o e comunica\u00e7\u00e3o no apoio \u00e0 tomada de decis\u00e3o sobre o consumo de produtos tur\u00edsticos. \u00c9 crescente o papel das redes sociais e dos blogs na promo\u00e7\u00e3o de destinos tur\u00edsticos, a internet \u00e9 cada vez mais utilizada para proceder a reservas e para partilhar aprecia\u00e7\u00f5es sobre experi\u00eancias tur\u00edsticas;<\/li>\n<li>Condi\u00e7\u00f5es climat\u00e9ricas favor\u00e1veis \u00e0 produ\u00e7\u00e3o de produtos hortofrut\u00edcolas primeur, e as consequentes vantagens comerciais junto de mercados do centro e do norte da Europa;<\/li>\n<li>A valoriza\u00e7\u00e3o crescente da agricultura enquanto atividade econ\u00f3mica geradora de emprego e de rendimento e do seu contributo para a manuten\u00e7\u00e3o da biodiversidade e do ambiente<br \/>\nA valoriza\u00e7\u00e3o, pelo mercado, de produtos genu\u00ednos e de qualidade e de modos de produ\u00e7\u00e3o sustent\u00e1veis, amigos do ambiente, nomeadamente de produtos biol\u00f3gicos;<\/li>\n<li>A crescente promo\u00e7\u00e3o e procura, pelo mercado, de vinho verde, um dos principais produtos da regi\u00e3o;<\/li>\n<li>A exist\u00eancia de bolsa de terras que pode favorecer novas instala\u00e7\u00f5es de agricultores e o redimensionamento das explora\u00e7\u00f5es existentes;<\/li>\n<li>O desenvolvimento da biotecnologia e de novos produtos com aplica\u00e7\u00e3o nas \u00e1reas da sa\u00fade, da cosm\u00e9tica, da energia que poder\u00e1 aproveitar o potencial de biodiversidade que a regi\u00e3o apresenta.<\/li>\n<\/ul>\n<p>[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=&#8221;Amea\u00e7as&#8221; tab_id=&#8221;ameacas&#8221;][vc_column_text css=&#8221;.vc_custom_1521026973219{padding-top: 15px !important;padding-bottom: 15px !important;}&#8221;]<\/p>\n<ul class=\"lista-geral\">\n<li>As altera\u00e7\u00f5es clim\u00e1ticas e os impactos negativos de \u00e2mbito social e econ\u00f3mico para as popula\u00e7\u00f5es e para as atividades econ\u00f3micas na regi\u00e3o, especialmente para a agricultura e floresta, com riscos crescentes de destrui\u00e7\u00e3o de produ\u00e7\u00f5es e de inc\u00eandios florestais;<\/li>\n<li>Crise econ\u00f3mica com reflexo nos setores tradicionais com maior peso na cria\u00e7\u00e3o de emprego no territ\u00f3rio;<\/li>\n<li>As pol\u00edticas de consolida\u00e7\u00e3o or\u00e7amental em curso no Pa\u00eds afetam as popula\u00e7\u00f5es cujo rendimento \u00e9 dependente dos apoios sociais do Estado (pens\u00f5es, rendimento social de inser\u00e7\u00e3o, subs\u00eddios de desemprego,\u2026). Acresce que a diminui\u00e7\u00e3o da capacidade financeira das autarquias locais e, de uma maneira geral, das institui\u00e7\u00f5es presentes no territ\u00f3rio, que beneficiam de apoios p\u00fablicos, limita a respetiva a\u00e7\u00e3o nos dom\u00ednios social e cultural e de preserva\u00e7\u00e3o dos patrim\u00f3nios locais;<\/li>\n<li>A imagem exterior da regi\u00e3o &#8211; regi\u00e3o industrial e com problemas de ordenamento &#8211; n\u00e3o favorece a sua atratividade para fins tur\u00edsticos;<\/li>\n<li>A concorr\u00eancia de outros territ\u00f3rios com recursos e carater\u00edsticas semelhantes \u00e0s Terras do Sousa configuram destinos tur\u00edsticos concorrentes e disputam fluxos \u00e0 regi\u00e3o;<\/li>\n<li>O impacto potencial da pol\u00edtica agr\u00edcola europeia que poder\u00e1 colocar em causa a viabilidade de grande parte das explora\u00e7\u00f5es do setor no Entre Douro e Minho;<\/li>\n<li>Inexist\u00eancia de apoios para o funcionamento das entidades gestoras das ZIF;<\/li>\n<li>Inexist\u00eancia de uma estrat\u00e9gia nacional para as quest\u00f5es do carbono;<\/li>\n<li>O poder comercial crescente das grandes superf\u00edcies com esmagamento de pre\u00e7os pagos aos produtores;<\/li>\n<li>A concorr\u00eancia pre\u00e7o de produtos agr\u00edcolas estrangeiros que beneficiam de maiores produtividades decorrentes da escala e de modelos produtivos intensivos;<\/li>\n<li>A atra\u00e7\u00e3o que as \u00e1reas mais din\u00e2micas do Pa\u00eds e do estrangeiro exercem sobre a popula\u00e7\u00e3o mais jovem e ativa contribuindo para a sua sa\u00edda \u00e0 procura de mais e melhores oportunidades de emprego e de condi\u00e7\u00f5es de vida.<\/li>\n<\/ul>\n<p>[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][\/vc_tta_accordion][vc_empty_space][vc_column_text css=&#8221;.vc_custom_1521027092479{padding-bottom: 15px !important;}&#8221;]<\/p>\n<h3>AN\u00c1LISE INTERNA<\/h3>\n<p>[\/vc_column_text][vc_tta_accordion style=&#8221;flat&#8221; shape=&#8221;square&#8221; spacing=&#8221;5&#8243; c_icon=&#8221;chevron&#8221; c_position=&#8221;right&#8221; active_section=&#8221;0&#8243; no_fill=&#8221;true&#8221; collapsible_all=&#8221;true&#8221;][vc_tta_section title=&#8221;Pontos Fortes&#8221; tab_id=&#8221;pontos-fortes&#8221;][vc_column_text css=&#8221;.vc_custom_1521027244853{padding-top: 15px !important;padding-bottom: 15px !important;}&#8221;]<\/p>\n<ul class=\"lista-geral\">\n<li>O capital de experi\u00eancia de mais de 20 anos de uma parceria (ADER_SOUSA) criada para o desenvolvimento local de base comunit\u00e1ria do territ\u00f3rio das Terras do Sousa;<\/li>\n<li>A presen\u00e7a de popula\u00e7\u00e3o jovem representa um potencial criativo e de energia a mobilizar no processo de desenvolvimento do territ\u00f3rio de interven\u00e7\u00e3o;<\/li>\n<li>O patrim\u00f3nio hist\u00f3rico e cultural, algum dele integrando a rede de monumentos nacionais, com especial destaque para a Rota do Rom\u00e2nico, o Caminho de Santiago, o patrim\u00f3nio castrejo, e ainda um conjunto diverso de valores patrimoniais de arquitetura civil, as festividades tradicionais, a gastronomia, o artesanato que representam potenciais de desenvolvimento tur\u00edstico a valorizar quadro da estrat\u00e9gia DLBC;<\/li>\n<li>A presen\u00e7a de alguns valores paisag\u00edsticos, principalmente ligados \u00e0 bacia hidrogr\u00e1fica do Sousa e ao rio do Douro, alguns dos quais j\u00e1 organizados em percursos e rotas tur\u00edsticas, bem como de alguns nichos relevantes de biodiversidade &#8211; fauna e flora;<\/li>\n<li>A exist\u00eancia de um conjunto de produtos certificados ou em vias de certifica\u00e7\u00e3o, nomeadamente o cap\u00e3o \u00e0 Freamunde, o mel\u00e3o casca de carvalho, a broa de milho, o vinho verde, que constituem elementos carater\u00edsticos da rica gastronomia da regi\u00e3o;<\/li>\n<li>O setor agroalimentar que regista potenciais e din\u00e2micas de desenvolvimento nomeadamente vis\u00edveis na reestrutura\u00e7\u00e3o de explora\u00e7\u00f5es agr\u00edcolas, com o aumento da respetiva \u00e1rea m\u00e9dia, na sua maior especializa\u00e7\u00e3o, no crescimento de formas de agricultura empresarial virada para o mercado, na instala\u00e7\u00e3o de jovens agricultores e novos investimentos, nomeadamente nos setores do vinho, dos produtos hort\u00edcolas e frut\u00edcolas, com destaque para as produ\u00e7\u00f5es de kiwi, pequenos frutos vermelhos, cogumelos, plantas arom\u00e1ticas e medicinais e no desenvolvimento da agricultura biol\u00f3gica;<\/li>\n<li>A exist\u00eancia de iniciativas de comercializa\u00e7\u00e3o de proximidade (PROVE) que permitem o acesso de pequenos produtores a mercados mais alargados;<\/li>\n<li>O associativismo que se verifica no setor florestal;<\/li>\n<li>A exist\u00eancia de uma associa\u00e7\u00e3o para a certifica\u00e7\u00e3o florestal regional;<\/li>\n<li>A diversifica\u00e7\u00e3o da atividade nas explora\u00e7\u00f5es agr\u00edcolas, nomeadamente atrav\u00e9s do desenvolvimento do Turismo em Espa\u00e7o Rural, tem sido capaz de fixar algum investimento, atra\u00eddo alguns visitantes e contribu\u00eddo para a preserva\u00e7\u00e3o do patrim\u00f3nio constru\u00eddo da regi\u00e3o;<\/li>\n<li>A tend\u00eancia global de recupera\u00e7\u00e3o dos n\u00edveis educacionais no territ\u00f3rio e destaque para o aumento da forma\u00e7\u00e3o oferecida por escolas profissionais dirigida a \u00e1reas de necessidade do tecido produtivo;<\/li>\n<li>A evolu\u00e7\u00e3o de capital social com express\u00e3o no refor\u00e7o do movimento associativo nos dom\u00ednios da agricultura e do social;<\/li>\n<li>A exist\u00eancia de uma cultura e de um programa intermunicipal de empreendedorismo que tem contribu\u00eddo para o aumento de iniciativas de cria\u00e7\u00e3o de microempresas e do pr\u00f3prio emprego;<\/li>\n<li>A import\u00e2ncia que a quest\u00e3o social assumiu em sede de pol\u00edtica local, o elevado n\u00famero de institui\u00e7\u00f5es de solidariedade social, a capacidade t\u00e9cnica dispon\u00edvel na \u00e1rea, o desenvolvimento de algumas respostas inovadoras no campo social, nomeadamente a cria\u00e7\u00e3o de uma plataforma supramunicipal de a\u00e7\u00e3o social, permitem respostas mais ajustadas e melhor coordenadas \u00e0s necessidades que se colocam no territ\u00f3rio;<\/li>\n<li>A exist\u00eancia de experi\u00eancias de coopera\u00e7\u00e3o, regionais, nacionais, e internacionais;<\/li>\n<li>A exist\u00eancia de redes de coopera\u00e7\u00e3o regional com a participa\u00e7\u00e3o da ADER-SOUSA para o desenvolvimento conjunto, entre outras, de iniciativas referentes \u00e0 dinamiza\u00e7\u00e3o (Aldeias de Portugal) e anima\u00e7\u00e3o (H\u00e1 Festa na Aldeia) de aldeias rurais, ao fomento das ind\u00fastrias criativas (ICCER), \u00e0 valoriza\u00e7\u00e3o da Bacia Hidrogr\u00e1fica do Rio Sousa, e ao fomento do Turismo de Aldeia (ATA).<\/li>\n<\/ul>\n<p>[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][vc_tta_section title=&#8221;Pontos Fracos&#8221; tab_id=&#8221;pontos-fracos&#8221;][vc_column_text css=&#8221;.vc_custom_1521029612821{padding-top: 15px !important;padding-bottom: 15px !important;}&#8221;]<\/p>\n<ul class=\"lista-geral\">\n<li>A descarateriza\u00e7\u00e3o da paisagem decorrente de situa\u00e7\u00f5es de press\u00e3o n\u00e3o controladas por insufici\u00eancias do ordenamento do territ\u00f3rio e de arranjo urban\u00edstico, com impactos negativos do ponto de vista da qualidade de vida local e da capacidade de atra\u00e7\u00e3o tur\u00edstica<\/li>\n<li>Constrangimentos ao desenvolvimento das principais fileiras econ\u00f3micas identificadas na regi\u00e3o, nomeadamente os seguintes:\n<ul>\n<li class=\"nobullet\" style=\"list-style-type: none !important; margin-left: -20px; padding: 10px 0;\"><strong>AGRICULTURA<\/strong><\/li>\n<li>Explora\u00e7\u00f5es de pequena dimens\u00e3o e em parcelas dispersas<\/li>\n<li>Popula\u00e7\u00e3o agr\u00edcola envelhecida e com baixos n\u00edveis de qualifica\u00e7\u00e3o<\/li>\n<li>Baixos n\u00edveis de produtividade e de rendimento das explora\u00e7\u00f5es o que limita os n\u00edveis de investimento e a capacidade de acesso a t\u00e9cnicos agr\u00edcolas para apoio \u00e0 explora\u00e7\u00e3o<\/li>\n<li>A perda do conhecimento acumulado na \u00e1rea da agricultura por interrup\u00e7\u00e3o da sua transmiss\u00e3o ao longo de gera\u00e7\u00f5es condiciona o desempenho de alguns projetos agr\u00edcolas mais recentes<\/li>\n<li>Apesar de j\u00e1 existirem algumas din\u00e2micas, a grande maioria dos pequenos produtores tem dificuldade de escoamento dos seus produtos, por fraca organiza\u00e7\u00e3o dos circuitos de comercializa\u00e7\u00e3o; falta de capacidade de acesso aos mercados internacionais<\/li>\n<li>Falta de esp\u00edrito cooperativo e falta de forma\u00e7\u00e3o cooperativa para produtores e dirigentes cooperativos est\u00e1 a levar \u00e0 decad\u00eancia do setor<\/li>\n<li>Necessidades de forma\u00e7\u00e3o (inicial e de ativos) nos dom\u00ednios de operador agr\u00edcola, gest\u00e3o comercial de explora\u00e7\u00f5es agr\u00edcolas, t\u00e9cnicos de produ\u00e7\u00e3o biol\u00f3gica<\/li>\n<li class=\"nobullet\" style=\"list-style-type: none !important; margin-left: -20px; padding: 10px 0;\"><strong>FLORESTA<\/strong><\/li>\n<li>Pequena dimens\u00e3o das explora\u00e7\u00f5es e o elevado n\u00famero de parcelas<\/li>\n<li>Falta de gest\u00e3o da floresta<\/li>\n<li>N\u00e3o valoriza\u00e7\u00e3o dos produtos florestais certificados<\/li>\n<li>Pragas<\/li>\n<li>Recursos florestais muito concentrados em duas esp\u00e9cies \u2013 o pinheiro bravo e o eucalipto e o reduzido interesse em diversificar as esp\u00e9cies florestais<\/li>\n<li>Baixo rendimento produzido pela floresta<\/li>\n<li>Apesar das solu\u00e7\u00f5es de associativismo, h\u00e1 ainda um desinteresse dos propriet\u00e1rios, a floresta n\u00e3o \u00e9 suficientemente valorizada<\/li>\n<li>Insuficiente integra\u00e7\u00e3o da fileira florestal<\/li>\n<li>Necessidades de forma\u00e7\u00e3o em gest\u00e3o florestal<\/li>\n<li class=\"nobullet\" style=\"list-style-type: none !important; margin-left: -20px; padding: 10px 0;\"><strong>TURISMO<\/strong><\/li>\n<li>Fraca qualidade das \u00e1reas envolventes ao patrim\u00f3nio, em termos paisag\u00edsticos e de arranjo urban\u00edstico<\/li>\n<li>A falta de produtos \/ servi\u00e7os de anima\u00e7\u00e3o tur\u00edstica (a oferta \u00e9 dispersa, n\u00e3o integrada e pouco valorizada)<\/li>\n<li>A sazonalidade da atividade<\/li>\n<li>A deficiente sinaliza\u00e7\u00e3o<\/li>\n<li>A falta de promo\u00e7\u00e3o do territ\u00f3rio e dos seus produtos<\/li>\n<li>Falta de capacidade de promo\u00e7\u00e3o e de articula\u00e7\u00e3o entre os diversos atores que operam no setor<\/li>\n<li>Necessidades de melhor qualificar as ofertas formativas nas \u00e1reas da restaura\u00e7\u00e3o, da enologia (especializa\u00e7\u00e3o), da hotelaria, dos guias tur\u00edsticos e da preserva\u00e7\u00e3o do patrim\u00f3nio.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li>O desemprego, que hoje \u00e9 interclassista, afeta principalmente os grupos et\u00e1rios dos 25 aos 44 anos de idade e com mais de 45 anos, conforme os munic\u00edpios; s\u00e3o desempregados com baixos n\u00edveis de qualifica\u00e7\u00e3o que ca\u00edram na situa\u00e7\u00e3o de desemprego em resultado da crise econ\u00f3mica que afetou os principais setores presentes no territ\u00f3rio; Felgueiras apresenta uma situa\u00e7\u00e3o menos desfavor\u00e1vel que estar\u00e1 associada \u00e0 maior resili\u00eancia e competitividade do setor do cal\u00e7ado<\/li>\n<li>Aumento do desemprego de longa dura\u00e7\u00e3o, que em 2012 representava 48,1% do desemprego total, valor acima do registado no Continente e na regi\u00e3o do Norte. Esta tend\u00eancia tem vindo a aumentar desde 2007 (PAPE)<\/li>\n<li>O desemprego jovem, especialmente nos concelhos de Pa\u00e7os de Ferreira, Paredes e Penafiel<\/li>\n<li>Apesar da evolu\u00e7\u00e3o favor\u00e1vel que se fez sentir na \u00faltima d\u00e9cada, a popula\u00e7\u00e3o residente no territ\u00f3rio de interven\u00e7\u00e3o continua a apresentar uma desvantagem significativa face ao conjunto de Portugal e da Regi\u00e3o Norte em mat\u00e9ria de escolariza\u00e7\u00e3o<\/li>\n<li>Os principais problemas sociais, para al\u00e9m do desemprego, s\u00e3o a pobreza, na sua express\u00e3o material mas tamb\u00e9m em dimens\u00f5es como a desestrutura\u00e7\u00e3o das fam\u00edlias, o apoio a idosos, a resposta a grupos com car\u00eancias espec\u00edficas que a complexidade da problem\u00e1tica do envelhecimento coloca, nomeadamente em mat\u00e9ria de doen\u00e7as neuro degenerativas e de dem\u00eancia<\/li>\n<li>Outros problemas sociais identificados (Observat\u00f3rio) s\u00e3o: depend\u00eancias (alcoolismo e toxicodepend\u00eancia), quebra de natalidade, endividamento, imigra\u00e7\u00e3o, viol\u00eancia de g\u00e9nero<\/li>\n<li>A rede de servi\u00e7os de sa\u00fade e de assist\u00eancia social \u00e9 escassa, sobretudo nas zonas mais distantes dos centros urbanos, situa\u00e7\u00e3o que foi agravada com a reorganiza\u00e7\u00e3o dos sistemas de sa\u00fade local<\/li>\n<li>O isolamento f\u00edsico e social da popula\u00e7\u00e3o mais idosa<\/li>\n<\/ul>\n<p>[\/vc_column_text][\/vc_tta_section][\/vc_tta_accordion][\/vc_column][\/vc_row]<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>[vc_row gap=&#8221;35&#8243;][vc_column][vc_custom_heading source=&#8221;post_title&#8221; 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